Servicios de Prevención de Riesgos Laborales: La Doble condición de RESPONSABLE Y ENCARGADO DEL TRATAMIENTO

Los servicios de prevención de riesgos laborales proporcionan a la empresa el asesoramiento y apoyo en lo referente a:

  • El diseño, implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales que permita la integración de la prevención en la empresa.
  • La evaluación de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores.
  • La planificación de la actividad preventiva y la determinación de las prioridades en la adopción de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia.
  • La información y formación de los trabajadores.
  • La prestación de los primeros auxilios y planes de emergencia.
  • La vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con los riesgos derivados del trabajo.

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios, la asunción de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado sólo podrá hacerse por un servicio de prevención ajeno.

Es sabido que los datos personales se pueden tratar bien en calidad de responsable de ficheros o tratamientos bien por encargo de un tercero a quien se presta un servicio que implica el acceso a los datos personales de los que es responsable ese tercero al que se presta el servicio.

Pues bien, una empresa que presta el servicio de prevención ajeno tendría la consideración de encargado del tratamiento de aquellos datos personales de los trabajadores de la empresa que la contrata necesarios para la prestación del servicio, como por ejemplo podrían ser los datos personales de los trabajadores que reciben formación o información o un equipo de protección individual (EPI) o cuando se debe investigar un accidente de trabajo a efectos de la Seguridad en el Trabajo. Es decir sería encargada del tratamiento de las especialidades de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología Aplicada.

Sin embargo, no podría ser encargada del tratamiento de los datos de los empleados de la empresa que la contrata en la especialidad de vigilancia de la salud. En este caso sería responsable del tratamiento o fichero por los siguientes motivos:

Porque la propia Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales, en su artículo 22 relativo a la vigilancia de la salud determina que acceso a la información médica de carácter personal se limitará al personal médico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores, sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador. Por tanto si la empresa no tiene derecho de acceso a la información médica, lógicamente no puede externalizar aquello a lo que no puede acceder.

Además, cuando la empresa de prevención de riesgos laborales realiza un reconocimiento médico en su actividad de vigilancia de la salud debe abrir una historia clínica respecto del trabajador al que realiza dicho reconocimiento. Pues bien la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica, considera a la empresa de prevención de riesgos laborales como responsable de la información historia clínica y le impone obligaciones respecto de la su conservación, uso y acceso.

En definitiva, en un mismo contrato de prestación de servicios de prevención ajenos se debe contemplar esta situación en la que como decimos la empresa que presta el servicio tiene la condición de encargado del tratamiento respecto de las especialidades de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología Aplicada y de responsable del fichero y por tanto cesionario de los datos de los trabajadores que le facilite la empresa para la disciplina de vigilancia de la salud.

Carlos Martínez García.

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