Consideraciones sobre la normativa italiana que regula las Cookies

Por cuanto atañe Italia, ha por fin llegado la fecha de la entrada en vigor de la resolución n. 229/14 de la Autoridad italiana competente en materia de protección de los datos personales, comparable a la Agencia española de Protección de Datos y que en dicho País se denomina Garante per la protezione dei dati personali (en adelante il “Garante”). A partir del próximo 2 de junio de 2015, las páginas web deberán cumplir con la nueva disciplina sobre el uso de las cookies, como traspuesta por el legislador italiano y la intervención aclaradora del Garante para no incurrir en la aplicación de las sanciones pecuniarias previstas que, según la infracción, van de un mínimo de 6.000 euros a un máximo de 120.000 euros.

Tratándose de trasposición en el ordenamiento jurídico interno, el punto esencial de la disciplina es el necesario consentimiento para la instalación de las cookies más invasivas en la esfera privada del usuario. Cabe distinguir por lo tanto entre cookies técnicas y cookies de creación de perfiles (las que sirven a trazar el perfil del usuario registrando sus preferencias y hábitos)

Para la instalación de las cookies técnicas el gestor de la página web no deberá pedir el previo consentimiento del usuario, pero sí es preciso que facilite, con la modalidad que considere más oportuna, la politica de la privacidad de las cookies. Para la instalación de las cookies de creación de perfiles, en cambio, la sola política de privacidad no basta, siendo fundamental recabar el consentimiento del usuario.

Con respecto a la politica de privacidad de las cookies que deberá facilitarse al usuario, el Garante ha aclarado que es perfectamente aceptable una modalidad simplificada para aportar información y pedir el consentimiento al usuario que consiste en la predisposición de un banner que debe aparecer de inmediato en cuanto el usuario acceda por la primera vez a la página y que debe contener una politica de los cookies breve, que facilite la información esencial sobre las cookies utilizadas, dejando la información más completa y detallada a un segundo momento, en una política de las cookies más extensa.

La política breve deberá contener la siguiente información:

  1. que la página utiliza cookies que sirven para la creación de perfiles.
  2. que la página consiente la instalación de cookies de terceros, cuando sea el caso.
  3. el link para acceder a la política de las cookies extensa.
  4. La mención de que en la politica de las cookies extensa será posible denegar el consentimiento a la instalación de cualquier tipología de cookies.
  5. La información de que la prosecución de la navegación conlleva la prestación del consentimiento a la instalación de las cookies.

Cuando el sitio web utiliza solo cookies técnicas no hace falta la política de las cookies breve. De todas formas deberá ser puesta a disposición del público la política de las cookies extensa que informe sobre el uso y la finalidad de las cookies presentes en la página web.

Ejemplo de política breve para los sitios que instalan solo cookies de creación de perfiles propias (las teclas X y OK son alternativas):

X

Este sitio utiliza cookies para enviarte publicidad y servicios que corresponden con tus preferencias Si quieres más información o denegar el consentimiento a la instalación de todas o algunas cookies haz click aquí.

Cerrando este banner, haciendo scroll (utilización de la barra de desplazamiento) , o haciendo click sobre cualquier parte prestarás tu consentimiento al utilizo de las cookies.

OK

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Ejemplo de política breve para los sitios que instalan cookies de terceras partes:

(las teclas X y OK son alternativas):

X

Este sitio utiliza cookies-incluso de terceras partes- para enviarte publicidad y servicios que corresponden con tus preferencias Si quieres más información o denegar el consentimiento a la instalación de todas o algunas cookies haz click aquí.

Cerrando este banner, haciendo scroll, o haciendo click sobre cualquier parte prestarás tu consentimiento al utilizo de las cookies.

OK

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Por lo tanto todas las formas indicadas en el banner son igualmente idóneas para pedir el consentimiento o sea :

  • haciendo scroll;
  • haciendo click sobre uno de los link internos a la página;
  • haciendo click sobre la tecla “OK” o “X”

y siempre que el titular de la página sea capaz de documentar la prestación del consentimiento por el usuario y quede constancia del mismo.

La política extensa- que podrá estar incluida en la política de la privacidad ordinaria o ser autónoma- debe aportar la siguiente información:

a) debe contener una explicación general de cosa son las cookies

b) debe explicar la forma para expresar el consentimiento

c) debe describir las cookies tecnicas utilizadas según sus finalidades

d) debe describir las cookies de perfilación propias utilizadas y la finalidad de cada una

e) describir la finalidad de los cookies de tercera parte. Cuando el titular de la página web pretenda instalar cookies no propias sino de terceros solo estará obligado a colocar el link que permita el acceso a los documentos de estos terceros sin que haga falta publicar todos los textos en su página web, ello para evitar confusión y falta de sencillez.

y debe facilitarse un link para que el usuario pueda acceder a las políticas de los cookies instaladas por terceros, cuando caben ofrecer al usuario la posibilidad de desinslarar cualquier cookie.

Silvia de Giorgio.

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